2008年5月23日11时，电信重组方案正式公布，中国电信并购中国联通C网(CDMA)，发展CDMA2000，中国联通并购中国网通组成新中国联通，发展WCDMA，中国铁通并入中国移动，独自承担TD-SCDMA(TD)建设和推广大任。

    一直以来，电信重组被认为是和3G牌照密切挂钩的。多位专家在接受记者采访时表示：“TD或许会一枝独秀，新中国电信和新中国联通在现实面前很有可能选择放弃。”5月23日，中国联通、中国电信和中国网通股价在港交所大幅上涨，中移动则独跌3%。

    基于中国3G标准的TD能否一枝独秀？中国联通和中国电信会否放弃TD？TD产业链又将受到什么影响？围绕着中国3G格局嬗变，不同角色的参与者正在以自己的方式行动。

    联通电信无意TD

    据原信息产业部预测，中国3G启动后前6年的总体投入将会达到6000亿元人民币，其中每年投入接近1000亿元。这意味着，在目前移动资费下调、各运营商的利润摊薄、盈利难度加大的情况下，如果没有足够的现金流，将很难保证3G的正常运营。

    资金门槛将会是中国联通和中国电信3G项目最大的拦路虎。中国联通2007年收入为995.4亿元，利润为93亿元；两家固话运营商中国电信和中国网通利润也分别只有237亿元和105亿元。

    即使中国电信和中国网通回归A股，融资额也基本不会超过中国石油(601857行情,股吧)在A股670亿元的融资，这对于3G项目来说依然是杯水车薪。作为在香港上市的公司，新中国电信和新中国联通如果真的开建3G网络，可能会遭到投资者的反对，两家公司必须要考虑投资回报。

    香港和黄主席李嘉诚数次在不同场合表示，3G盈利道路非常艰辛。自2006年来，承担香港3G业务的和黄已数次宣布推迟3G业务盈利预期，在这场漫长的战役中，李嘉诚和他的公司被拖累得筋疲力尽。目前全世界3G运营商中，80%以上的收入来自话音服务，大多数都在赔钱。这些对于国内3G也是一个警示。

    现在看来，中国电信和中国联通与TD渐行渐远，两者已无意发展TD技术。中国联通董事长常小兵就公开表示，联通不会花大力气投入3G发展。

    北京邮电大学教授阚凯力认为，固定电话运营商呼吁发放3G牌照，主要是为了强调目前经营的困难，而不是真正想要3G牌照。

    中国电信和中国联通之所以不上3G网络和应用，另一原因是从3G的周期看，2003年属于起步阶段，中国从2008年开始发展3G，等达到商用化的时候，别人已经开始4G了，恐怕将永远跟不上最新速度。

    中移动的TD家底

    中移动在3G和电信重组中处于一个很尴尬的角色：一方面，需要中移动这样实力雄厚的企业，去推动3G的发展；而另一方面，中移动在中国电信产业的比例明显失衡，是谁都有几分担心这个巨无霸越来越独大。

    重组之后，中移动能否肩负起TD推广的大任？中国移动在完成TD试验之后，会放弃TD而选用其他标准吗？

    2008年5月8日，王建宙首次就中移动主导的TD测试的很多关键信息进行了披露，包括TD试验网的建设规模和资金投入达142亿元等，但至于试验用户群规模和真实的测试反应情况，王建宙仍然没有透露。

    因为没有3G牌照，中移动不得不靠大规模升级现有GSM网络来适应当前快速增长话音业务的需求。2007年，中移动的资本开支约为1051亿元，其中用于GSM网络建设方面的投资占了资本开支的60%。

    在某种程度上，中移动接手TD使其赢得了决策层的好感；再加之TD产业化进展缓慢，最终成功延缓了其他几家运营商获得移动牌照的时间。而这两年，正是中移动突飞猛进成长为全球最大电信运营商的两年。