近日，国务院宣布了第四批取消和调整的行政审批项目，决定取消国家特殊规定的移动通信系统及终端等生产项目核准。这意味着自2004年实施的手机核准制将正式取消。

    和所有新生事物一样，取消手机核准有利有弊。经过多角度分析，笔者认为目前看来利大于弊。

    从现实需要角度分析，2004年7月，国务院下发了《国务院关于投资体制改革的决定》，正式颁布手机核准制。在此之前，中国对手机准入采取六年之久严格控制。与今天相比，当时的手机制造行业可谓“机会无处不在”，同时也是鱼龙混杂。从当时的实际需求看，不论是手机准入制度还是之前的《关于加快移动通信产业发展的若干意见》相关之规定都在一定程度上保证了政府部门对企业、行业发展的集中管理，有效地促进了企业及行业的健康发展，是与当时的行业发展的现实情况相适应的。随着时间的推移，手机核准制表现出了越来越明显的弊端。如今，随着行业的萎缩，手机制造行业早已辉煌不在，一些创新能力差、单靠海量和擅长价格战的品牌和企业逐渐淡出市场，甚至有的企业早已停止手机生产，靠出租手机牌照盈利。取消手机核准的现实基础已经具备。

    从稳定现有市场环境分析，众所周知，手机暴利时代已一去不返，业内利润空间已极其有限。消费者对手机的要求不断提升，手机不再仅仅是支持语音、短信服务的载体。大多数换手机的用户渴望高附加值的高科技产品。加入到手机制造行业的企业不仅要资金雄厚、人力资源充沛，同时还要具备极高科技研发能力。没有金刚钻儿不揽瓷器活儿，“大投资，薄利润”足以让那些实力不强的企业做出明智的选择。

    从制造商角度分析，在行业逐渐成熟，队伍不断净化的此时，成熟的手机企业不再需要指手画脚的贴身“保姆”，更需要一个有政府部门宏观调控的相对自由的市场化环境。同时，取消手机核准制一定程度上简化了手续，达到了为企业节约成本的目的。

    从行业角度分析，降低手机制造的门槛不可谓利好消息。吸引更多新鲜血液加入对全行业发展有着积极的作用。

    从消费者角度分析，多家企业参与竞争，价格会更加趋于合理，消费者能够得到真正的实惠。如果大型制造企业涉足手机行业，对那些习惯购买系列产品的消费者来说，不仅能买到同品牌的电视、冰箱和空调等电器，同时还能购买到同品牌手机，享受系列产品带来便利也未尝不是一件趣事。

    笔者认为此次取消核准制只是政府部门具体政策的暂时调整，并不代表着政府将对手机制造行业放任自流。取消手机核准是政府部门加强宏观调控，减少行政干预，坚持经济规律占市场主导的监管思路的具体体现。预计不久的将来，政府部门定会推出适应当下手机制造行业现状的新办法，让我们拭目以待吧。